El Senado de Arizona está avanzando con el Proyecto de Ley 1649, un borrador de ley que ya ha pasado por dos comités clave y se dirige a una votación completa del Senado. El proyecto de ley introduce un marco novedoso: en lugar de requerir que las autoridades liquiden inmediatamente los activos digitales incautados, permite al tesoro estatal retener, invertir o prestar estos activos. La Gobernadora de Arizona, Katie Hobbs, previamente vetó una propuesta similar en 2025, citando preocupaciones presupuestarias.
Un Cambio en la Estrategia Estatal para Criptomonedas Incautadas
Actualmente, las agencias de aplicación de la ley típicamente subastan las criptomonedas incautadas durante investigaciones criminales, convirtiéndolas en dólares estadounidenses que ingresan al presupuesto estatal. Bajo el nuevo proyecto de ley, sin embargo, determinados activos digitales—como Bitcoin, XRP, DigiByte y ciertas stablecoins ancladas al dólar estadounidense—serían primero depositados en el Fondo de Reserva Estratégico para Activos Digitales de Arizona. El tesoro tendría la autoridad para mantener estos activos, usarlos para inversión, o prestarlos para generar ingresos adicionales. Esta estructura podría permitir al estado beneficiarse si los valores de las criptomonedas aprecian, aunque cualquier disminución en el valor impactaría directamente las finanzas de Arizona también.
Criterios para Activos Digitales Elegibles
El proyecto de ley inicialmente se enfoca en criptomonedas establecidas como Bitcoin, XRP y DigiByte, junto con algunas stablecoins ancladas al dólar estadounidense. Para que otros activos digitales califiquen para la reserva, deben cumplir un umbral mínimo de elegibilidad basado en “puntos de valor justo”. Específicamente, el proyecto de ley establece que un activo debe valer al menos el 1% del valor que tendría Bitcoin si alcanzara los $100,000—un criterio basado en precio en lugar de capitalización de mercado tradicional o liquidez. Con Bitcoin cotizando actualmente alrededor de $67,000, solo una selección limitada de criptomonedas cumple actualmente con este estándar, restringiendo potencialmente el rango de activos que manejaría el tesoro de Arizona.
Protección de los Activos Cripto del Estado
Un componente clave de la legislación es su énfasis en la seguridad institucional para la tenencia de criptomonedas. El proyecto de ley requiere que todos los activos digitales bajo la reserva sean almacenados ya sea con bancos y compañías fiduciarias con licencia federal o estatal, o a través de productos negociados en bolsa autorizados por la Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos. Esta medida protectora está diseñada para proteger las posesiones del estado contra robos o pérdidas, abordando las preocupaciones sobre la protección de activos públicos en un sector emergente.
El Proyecto de Ley Gana Impulso en el Proceso Legislativo
El Proyecto de Ley 1649 dio un paso significativo adelante el 16 de febrero de 2026, al ser aprobado por el Comité de Finanzas del Senado por un margen de cuatro a dos. Fue aprobado por el Comité de Reglas del Senado ocho días después, tras lo cual se añadió a la agenda completa del Senado. Los patrones de votación sugieren un fuerte apoyo de la mayoría republicana del Senado. Iniciativas legislativas similares están progresando en Tennessee, Texas, Missouri y West Virginia, indicando un interés más amplio a nivel nacional en incluir los activos digitales en los marcos financieros estatales.
Obstáculos Políticos y el Enfoque Reticente al Riesgo
La Gobernadora Katie Hobbs previamente vetó un proyecto de ley relacionado con activos digitales, citando miedos por el riesgo fiscal y la volatilidad del mercado. La cautela sigue siendo la actitud prevalente en la propuesta revisada bajo consideración, con las preocupaciones de la gobernadora sobre impactos volátiles en el presupuesto tomando el centro del debate legislativo. La capacidad de los valores fluctuantes de las criptomonedas para influir en las reservas del estado es un tema central de discusión política respecto a la nueva ley.
La Gobernadora Hobbs, en declaraciones anteriores, advirtió que la alta volatilidad de las criptomonedas podría crear consecuencias indeseables para el presupuesto estatal.
Para que el Proyecto de Ley 1649 se convierta en ley, todavía requiere la firma de la gobernadora después de cualquier aprobación exitosa del Senado. Hasta la fecha, Hobbs ha mostrado poca inclinación a aprobar tales medidas. Por lo tanto, las perspectivas del proyecto de ley pueden depender de ajustes que aborden sus reservas o de un cambio en el panorama político que reconfigure las prioridades legislativas.
