Un grupo bipartidista en la Cámara de Representantes de EE.UU. ha introducido la Ley PREDICT, con el objetivo de impedir que altos funcionarios federales utilicen plataformas de mercados de previsión para obtener beneficios de resultados políticos y relacionados con el gobierno. Esta iniciativa legislativa surge tras revelaciones de que un pequeño grupo de participantes del mercado acumuló más de $1 millón en Polymarket al prever con precisión el momento de la acción militar de EE.UU. contra Irán.
Alcance de la Prohibición Propuesta
La Ley PREDICT establecería prohibiciones claras para los miembros del Congreso, el presidente, el vicepresidente y los funcionarios designados para que no comercien en plataformas que faciliten apuestas sobre eventos políticos y decisiones gubernamentales. La cobertura se extiende a familiares cercanos, específicamente cónyuges y dependientes. Cualquier funcionario federal encontrado infringiendo la ley estaría sujeto a una penalización del 10% del valor total de la transacción, junto con la pérdida obligatoria de todas las ganancias relacionadas, que deben ser remitidas al Tesoro de EE.UU.
Incidentes que Conducen a la Acción Legislativa
El escrutinio de estos mercados se intensificó tras actividades sospechosas involucrando predicciones geopolíticas sensibles. Un caso notable vio más de $400,000 en ganancias realizables a partir de apuestas que predecían que el líder venezolano Nicolás Maduro dejaría su cargo justo horas antes de una intervención militar de EE.UU. Estos episodios suscitaron alarmas sobre la posible explotación de acceso privilegiado a inteligencia gubernamental, con la representante Nikki Budzinski—copatrocinadora demócrata de la ley—señalando la gravedad de que funcionarios aprovechen la información clasificada para potencial ganancia personal a través de tales plataformas.
Kalshi y Polymarket son dos empresas notables en el sector de mercados predictivos. Kalshi, registrada con los reguladores de EE.UU., permite que los participantes especulen sobre eventos significativos del mundo real, desde política hasta datos económicos. Polymarket, que opera como una plataforma basada en blockchain, facilita de manera similar las apuestas de los usuarios en preguntas globalmente relevantes. Kalshi ha manifestado un fuerte apoyo a prohibiciones explícitas sobre el uso de información privilegiada por parte de personal del gobierno, llamando a las reformas propuestas un movimiento positivo para la integridad del mercado. Polymarket, por otro lado, no ha emitido comentario público respecto a la legislación.
Kalshi destacó su respaldo a estándares de la industria, afirmando que el proyecto de ley representa un paso acogedor y confirmando que ya impide la participación de informantes gubernamentales en ciertos tipos de participación.
Ambos operadores revisaron recientemente los marcos de cumplimiento interno incluso antes del debut formal del proyecto de ley. Kalshi detalló controles más estrictos que previenen que políticos especulen en sus propias campañas y restringen la participación en el mercado de atletas dentro de sus propios campos. Polymarket actualizó sus términos, ahora prohibiendo operaciones basadas en información no autorizada o secreta y prohibiendo a aquellos capaces de determinar resultados de eventos participar.
La Ley PREDICT es solo una en un campo creciente de propuestas legislativas dirigidas a mercados predictivos. Los senadores Chris Murphy, Jeff Merkley y Amy Klobuchar han introducido proyectos de ley separados, enfocándose en contratos relacionados con terrorismo, conflicto armado y corrupción dentro de estas plataformas. Legislación complementaria abordando temas relacionados también fue presentada esta semana por los senadores John Curtis y Adam Schiff. Mientras tanto, varios estados han emprendido demandas contra operadores de mercado, reflejando aún más el escrutinio creciente del sector.
La ley asignaría las responsabilidades de aplicación al Comité de Ética de la Cámara, encargado de investigar y sancionar cualquier infracción. La representante Budzinski enfatizó el compromiso continuo con representantes de la industria mientras continúan las discusiones con colegas del congreso. También señaló que la naturaleza bipartidista del proyecto de ley mejora su perspectiva en ambas cámaras del Congreso.
Notablemente, mientras la propuesta prohibiría estrictamente a los líderes federales participar en mercados predictivos políticos, no prohibiría en su totalidad todas las formas de participación en mercados predictivos para el personal político. Por ejemplo, apostar en eventos deportivos como March Madness aún sería permitido para algunos, siempre y cuando las apuestas no toquen asuntos de políticas gubernamentales.
