La política de activos digitales de China ha experimentado una transformación radical. Mientras el gobierno ha priorizado la innovación respaldada por el estado mediante blockchain y el yuan digital, su postura sobre las actividades especulativas con criptomonedas se ha vuelto notablemente más estricta. Con nuevas regulaciones implementadas a partir de 2025, todo el ecosistema de activos digitales en China está siendo fundamentalmente reformado.
Histórica represión de las criptomonedas en China
El recorrido de las criptomonedas en China ha sido controvertido por más de una década. Entre 2017 y 2020, China representó del 60 % al 75 % del hashrate global en la minería de Bitcoin, emergiendo como un centro principal para la industria. Sin embargo, comenzando en 2017, el gobierno comenzó a endurecer su control con una serie de prohibiciones sobre ofertas iniciales de monedas (ICOs) y actividades de intercambio doméstico.
Con la llegada de 2025, estas medidas han entrado en una nueva fase completamente. A partir del 1 de junio de 2025, entró en vigor una política radical que prohíbe completamente a los individuos poseer, comercializar o minar criptomonedas. El yuan digital (e-CNY) es ahora la única moneda oficialmente reconocida.
El Banco Popular de China ha enmarcado la prohibición como una forma de promover la estabilidad financiera, reducir riesgos sistémicos y fortalecer la seguridad nacional. Los funcionarios enfatizaron que el nuevo marco cierra las lagunas de restricciones anteriores y se aplica tanto a la actividad criptográfica individual como comercial.
Los funcionarios argumentan que las transacciones de moneda virtual socavan la estabilidad financiera y desestabilizan el orden financiero de China.
Stablecoins en el extranjero y nuevas leyes
A pesar de las duras prohibiciones, China sigue invirtiendo fuertemente en tecnología blockchain. Tras un llamado del presidente Xi en 2019 para adoptar blockchain, la tecnología se expandió a numerosos sectores, desde servicios gubernamentales hasta finanzas. Las reformas legislativas, incluidas nuevas leyes de criptografía y la incorporación de la herencia de activos virtuales en el derecho civil, han seguido su curso.
Sin embargo, nuevas restricciones que apuntan a stablecoins en el extranjero, particularmente las vinculadas al yuan, destacan. Según las últimas reglas, ninguna empresa privada o extranjera puede emitir una stablecoin vinculada a activos chinos o al yuan sin la autorización directa del gobierno. Las autoridades enfatizan que, dado que las stablecoins funcionan como una forma de dinero, deben estar sujetas a una estricta regulación.
Estas medidas podrían socavar significativamente las ambiciones de Hong Kong de convertirse en un centro regional de criptomonedas. La posición de Beijing señala que las stablecoins vinculadas al yuan, si no se emiten bajo control estatal, no serán aceptadas.
Estatus legal e innovación en blockchain
China fomenta la innovación en blockchain solo en dominios estrictamente regulados y aprobados por el estado. Iniciativas como la Red de Servicios Basada en Blockchain (BSN) están explorando la tokenización de activos del mundo real a través de infraestructura oficial. Sin embargo, la propiedad individual de criptomonedas permanece en un área legal gris, con tribunales que usualmente evitan sanciones penales contra los titulares, aunque las disputas que involucren tales activos pueden carecer de protección legal.
Los reguladores también han prohibido a bancos, instituciones de phace y proveedores de servicios financieros ofrecer servicios relacionados con criptomonedas. Herramientas avanzadas de inteligencia artificial ahora monitorean las transacciones financieras, señalando actividades criptográficas sospechosas. Medidas prácticas como congelaciones de cuentas han aumentado aún más los riesgos de invertir en criptomonedas.
Las autoridades han reiterado que solo las monedas digitales respaldadas por el estado serán reconocidas como legales, y que las criptomonedas descentralizadas no servirán como métodos de phace oficiales en China.
El objetivo principal de China es consolidar la soberanía monetaria a través del yuan digital y reducir la dependencia del dólar estadounidense en las finanzas globales. El enfoque restrictivo del gobierno hacia el sector cripto está estrechamente vinculado a su objetivo de canalizar la innovación en blockchain bajo un estricto control estatal. Notablemente, el Banco Popular de China fue pionero en uno de los primeros proyectos de moneda digital respaldados por el estado en el mundo.
