La senadora Cynthia Lummis afirmó que el Comité Bancario del Senado planea realizar una audiencia y votar sobre un amplio proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas a finales de abril de 2026, después del receso de Pascua. Lummis indicó que las negociaciones han entrado en su fase final, con solo unos pocos detalles técnicos sin resolver. Cynthia Lummis es una destacada legisladora de Wyoming, reconocida por abogar por la legislación y regulación de activos digitales en el Senado de Estados Unidos.
Negociaciones Matizadas y Compromisos
Lummis describió los desacuerdos restantes como matizados, lo que implica que las cuestiones polémicas clave han sido en gran parte resueltas después de varios meses de debate. En enero de 2026, la sesión de discusión del proyecto de ley del Comité Bancario fue pospuesta, en parte debido a las fuertes objeciones de Coinbase. El intercambio retiró su apoyo por preocupaciones sobre las disposiciones de finanzas descentralizadas (DeFi) y las reglas relacionadas con los productos de rendimiento de stablecoins.
Lummis aclaró que se realizaron cambios para abordar ambos asuntos. Explicó que las preocupaciones sobre DeFi han sido resueltas, superando uno de los principales obstáculos para el proyecto de ley. La resolución sobre los rendimientos de stablecoins involucró la eliminación de términos vinculados a productos bancarios tradicionales. El nuevo lenguaje prohíbe explícitamente las recompensas que funcionan como rendimientos de depósitos tradicionales, con el objetivo de abordar las preocupaciones de los representantes de la industria bancaria que se oponían a que los emisores de stablecoins ofrecieran opciones con interés que pudieran competir directamente con las cuentas aseguradas.
Definiendo los Límites Regulatorios
El propósito central del proyecto de ley es establecer límites claros para la supervisión regulatoria entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) en cuanto a los activos digitales. Determinará qué activos se clasifican como valores—sujetos a la jurisdicción de la SEC—y cuáles son productos básicos, bajo la gobernanza de la CFTC. Esta distinción dará forma al entorno legal para emisores de tokens, plataformas de negociación e intermediarios en todo el sector.
La versión que previamente pasó en la Cámara es comúnmente conocida como la Ley de Claridad. El proyecto de ley que ahora avanza por el Senado necesitará ser reconciliado con la versión de la Cámara antes de que pueda ser presentado al Presidente para su autorización.
Cronograma Electoral y Plazos Legislativos
El camino a seguir consta de varios pasos clave. El Comité Bancario del Senado primero planea su sesión de discusión para abril. Después de esto, el borrador debe fusionarse con la legislación avanzada por el Comité de Agricultura del Senado, que es responsable de la supervisión del mercado de productos básicos. Un solo proyecto de ley del Senado requeriría luego un voto de la cámara completa, el cual Lummis proyecta que sucederá antes del final de 2026.
El senador Bernie Moreno enfatizó un plazo más ajustado, afirmando que el proyecto de ley debe aprobarse para mayo o correrá el riesgo de ser dejado de lado debido a las elecciones de mitad de término de 2026. Una vez que comience el receso a mitad de año, el enfoque legislativo cambiará hacia las elecciones, reduciendo la ventana para cualquier acción legislativa significativa sobre los activos digitales.
La presión temporal de las próximas elecciones está impulsando la urgencia actual para finalizar el proyecto de ley. La evaluación de Lummis de que los desafíos restantes son cuestiones de detalle sugiere que un amplio acuerdo político está al alcance, siempre que los compromisos resistan la discusión entre todos los miembros del comité en el proceso de discusión.
