El Banco Central de Rusia ha anunciado que bajo la próxima legislación de activos digitales del país, solo Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) y USDT estarán disponibles para inversores no profesionales en la fase inicial. Prevista para entrar en vigor el 1 de julio de 2026, la ley sobre Moneda Digital y Derechos Digitales ya ha pasado su primera lectura en la Duma Estatal. Es notable que el borrador no incluye a XRP entre los activos aprobados para inversores minoristas.
El acceso de inversores minoristas seguirá controlado estrictamente
El Banco Central aclaró que no tiene la intención de ampliar la lista de criptomonedas accesibles para inversores individuales durante esta primera fase. El Primer Vicegobernador Vladimir Chistyukhin explicó que los activos digitales siguen siendo considerados como altamente volátiles y inherentemente riesgosos. Como resultado, las autoridades pretenden mantener el acceso minorista limitado hasta que el mercado madure más.
Chistyukhin enfatizó que la oferta inicial para los participantes minoristas estará estrictamente limitada a Bitcoin, Ethereum y USDT, y no se considerarán monedas adicionales para su inclusión inmediatamente después de que la ley entre en vigor.
El regulador también rechazó propuestas para elevar el techo de inversión anual para individuos. Para los participantes profesionales, el límite de inversión anual sigue establecido en 300,000 rublos, aproximadamente $4,000. El Banco Central declaró que este umbral está diseñado para reducir pérdidas potenciales y señaló que los saldos promedio en cuentas de brokers y gestión de carteras permanecen por debajo de este nivel.
Se está adoptando una postura cautelosa también en relación con las stablecoins. Chistyukhin señaló vulnerabilidades específicas asociadas con USDT, como el posible congelamiento o bloqueo de activos. A pesar de estas preocupaciones, USDT permanece en la lista aprobada debido a su alta liquidez y amplia adopción en el mercado.
XRP reservado para uso institucional
Aunque XRP no está autorizado para inversores minoristas en esta etapa, está ganando tracción en la infraestructura financiera regulada de Rusia para propósitos institucionales. La Bolsa de Moscú ha lanzado el índice MOEXXRP, que rastrea precios de XRP basados en datos de importantes plataformas comerciales globales. Como uno de los principales operadores de los mercados de capital de Rusia, la Bolsa de Moscú juega un papel central en acciones, renta fija, derivados y comercio de divisas.
Glosario: El índice MOEXXRP es el referente oficial de la Bolsa de Moscú para los precios de XRP. Tales índices sirven como puntos de referencia unificados, permitiendo la observación consistente de datos procedentes de múltiples plataformas comerciales al fijar precios para productos institucionales.
La bolsa también ha introducido contratos de futuros de XRP liquidados en rublos. Estos instrumentos permiten a inversores calificados e instituciones obtener exposición a precios de XRP dentro del sistema financiero regulado de Rusia, eliminando la necesidad de bolsas extranjeras.
Viktor Zhidkov, jefe de la Bolsa de Moscú, previamente indicó que tan solo de tres a cinco criptomonedas líderes podrían ser listadas en las bolsas rusas con el tiempo, aunque las decisiones finales dependen del Banco Central.
El proyecto de ley define participantes del mercado
La legislación propuesta no solo establece reglas para el comercio de moneda digital, sino que también define los participantes elegibles del mercado. El marco abarca bolsas, brokers, compañías de gestión de activos, custodios y empresas que ofrecen servicios de intercambio, como las casas de cambio. Por ahora, el acceso a activos como XRP, Solana y Cardano está restringido a inversores profesionales y calificados.
Tanto los inversores calificados como los no calificados deberán pasar una evaluación de conocimiento antes de poder adquirir activos digitales. Esta medida busca crear estándares uniformes para la entrada al mercado y mejorar la protección del inversor.
El Viceministro de Finanzas Ivan Chebeskov apoya el acceso más amplio para stablecoins emitidos en los llamados “países amigos.” Citó ejemplos de tokens vinculados al rublo desarrollados fuera de Rusia, incluidas iniciativas en Kirguistán. Según el Banco Central, al menos una empresa rusa ya ha emitido un token específicamente para su uso en liquidaciones internacionales. Puede reconsiderarse la expansión de la lista de activos aprobados después de monitorear el progreso de estos proyectos.
