Los comités de la Cámara de Representantes de EE.UU. discutirán hoy dos importantes proyectos de ley sobre la reserva de Bitcoin y la tributación de los criptoactivos. Uno de los proyectos busca proporcionar un respaldo legal para mantener los Bitcoin del gobierno federal sin vender durante 20 años. El otro busca ofrecer exenciones fiscales para ciertas tarifas de transacción en criptomonedas, mientras clarifica las reglas fiscales para la minería, el staking y las inversiones.
La reserva de Bitcoin se trasladará de una orden ejecutiva a una ley federal
El Comité de Servicios Financieros discutirá el proyecto de ley American Reserve Modernization Act of 2026, número H.R. 8957. Este proyecto, presentado por el representante republicano Nick Begich el 21 de mayo, cuenta con el respaldo de más de 20 copatrocinadores, incluidos el representante demócrata Jared Golden.
La regulación pretende transformar la reserva estratégica de Bitcoin, iniciada por la orden ejecutiva del presidente Donald Trump en marzo de 2025, en una ley federal vinculante bajo la gestión del Departamento del Tesoro. Se prevé un período obligatorio de almacenamiento de 20 años para los Bitcoin en reserva, durante el cual no se permitirán la venta ni el intercambio.
Según el proyecto, el Tesoro creará una infraestructura de almacenamiento seguro dentro de los 180 días posteriores a la entrada en vigor de la ley. Auditores independientes prepararán informes trimestrales de prueba de reserva. La base de la reserva será el Bitcoin confiscado durante procesos legales y penales; no se prevé la adquisición o el uso de nuevas fuentes tributarias para compras en el mercado. Para activos digitales distintos al Bitcoin, se creará un “Stock de Activos Digitales” separado.
La prohibición de venta evitará que los Bitcoin del gobierno se ofrezcan al mercado durante 20 años. Como no habrá nuevas adquisiciones, el gobierno no se convertirá en un comprador que compita con los inversores.
¿Qué cambios introduce el proyecto de ley sobre impuestos de criptomonedas?
Además, el Digital Asset Tax Certainty Act de 114 páginas, presentado por el presidente del Comité de Medios y Arbitrios, Jason Smith, será discutido hoy también, a las 10:00 horas del este de EE.UU. Este otro proyecto prevé que no se registren ganancias o pérdidas cuando las tarifas de red o transacción pagadas en criptomonedas no superen los 10 dólares.
Mientras se facilita el cálculo fiscal para pequeñas variaciones de precios en stablecoins en dólares, se ofrece una opción de contabilidad anual simplificada para activos digitales ampliamente negociados. La exención de tarifas y el cambio contable están planificados para comenzar en 2028.
Las ganancias de la minería y el staking se considerarán generalmente como ingresos ordinarios. La opción de aplazamiento fiscal de una propuesta anterior no está incluida. Ciertas fideicomisos de inversión podrán hacer staking sin perder su estatus fiscal.
La discusión sobre la reserva de Bitcoin se limita a la etapa del comité. Para convertirse en ley, el proyecto debe completar los procesos de la Cámara de Representantes y el Senado y ser presentado al presidente para su aprobación.
