En el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de EE.UU., los legisladores comenzaron a discutir nuevos proyectos de ley fiscales destinados a brindar mayor claridad y consistencia a la tributación de activos digitales. Aunque estas propuestas buscan introducir reglas más claras para las ganancias de criptoactivos, la audiencia inicial reveló que los textos aún no han logrado un fuerte consenso bipartidista. Durante la sesión del martes, los miembros demócratas en particular plantearon preguntas detalladas sobre los mecanismos fiscales propuestos, y se informó que algunas figuras clave expresaron objeciones antes de la reunión.
Surgimiento de inquietudes en la audiencia inicial
El presidente del comité, Jason Smith, explicó que los proyectos de ley están diseñados para reducir las cargas de documentación a los propietarios de activos digitales e intermediarios, alinear el tratamiento fiscal con transacciones financieras tradicionales similares y eliminar incertidumbres únicas de los criptoactivos. Sin embargo, los legisladores dejaron en claro que este paso inicial es solo el comienzo de un proceso prolongado. Antes de un voto completo en la Cámara, las propuestas deberán someterse a más revisiones y evaluaciones dentro del comité.
Richard Neal, el demócrata de mayor rango del comité, indicó que eventualmente podría apoyar las medidas, pero enfatizó que existe un escepticismo saludable en ambos lados del espectro político.
Tras las ampliamente discutidas regulaciones sobre la estructura del mercado, la tributación de criptomonedas se ha convertido en un tema de alta prioridad en Washington. Las reglas fiscales actuales de EE.UU. presentan desafíos significativos de seguimiento, especialmente para minería, ingresos por staking o inversores que realizan un gran número de transacciones.
Debate sobre pequeñas transacciones e ingresos por staking
Una parte del paquete legislativo eximiría de la declaración a las transacciones menores con ganancias mínimas, un movimiento que podría aliviar las cargas contables de los usuarios y apoyar el uso más amplio de activos digitales en phaces cotidianos. El presidente Smith argumentó que si los estadounidenses desean pagar con monedas estables en lugar de tarjetas de crédito o efectivo, no deberían estar hacebiados con excesiva documentación. Smith, un republicano que representa a Missouri, actualmente lidera el comité.
Otra disposición busca abordar el problema de la doble tributación para los ingresos por minería y staking, que surge tanto al recibir los activos como al venderlos posteriormente. Este tema provocó el debate más acalorado de la sesión.
Mike Kaercher, subdirector del Centro de Derecho Fiscal de la Facultad de Derecho de NYU, advirtió que permitir a los contribuyentes aplazar impuestos sobre las monedas recién acuñadas ganadas por staking o minería hasta que se vendan podría actuar como un nuevo incentivo fiscal y crear oportunidades de abuso.
Mini glosario: Staking se refiere a bloquear activos en ciertas redes blockchain para ayudar a asegurar el sistema y validar transacciones, ganando recompensas a cambio. La minería depende del poder computacional para confirmar transacciones y producir nuevas monedas.
A pesar de algunas cláusulas de salvaguardia en los proyectos de ley, Kaercher dijo que aún podría ser posible evitar permanentemente impuestos sobre las recompensas accedidas mediante ciertas estructuras empresariales. Sus comentarios intensificaron las preocupaciones demócratas de que el mecanismo de aplazamiento propuesto podría ser explotado.
Calendario ocupado y limitaciones del Senado
Sigue siendo incierto si hay suficiente tiempo para que estos proyectos de ley se conviertan en ley antes de que la sesión legislativa actual expire a fines de 2026. El ajetreado calendario legislativo reduce la ventana para avanzar en las regulaciones fiscales de criptomonedas, mientras que el progreso en el Senado también ha sido limitado. La senadora Cynthia Lummis ha estado tratando de impulsar medidas similares en la cámara alta, pero aún no han surgido resultados concretos.
Por otro lado, los nuevos proyectos de ley podrían aliviar las cargas administrativas no solo para los contribuyentes sino también para el Servicio de Impuestos Internos (IRS). Este año, la agencia está lidiando con un aumento en las presentaciones provocadas por el despliegue de un nuevo sistema de informes de criptomonedas. Lawrence Zlatkin, vicepresidente de impuestos de Coinbase, señaló que aunque millones de estadounidenses ahora usan activos digitales, las leyes fiscales todavía abordan el espacio como un nicho experimental, causando confusión innecesaria para los contribuyentes, las empresas y el IRS por igual.
