La senadora Cynthia Lummis ha solicitado una acción urgente del Senado sobre el Acta de Claridad del Mercado de Activos Digitales, advirtiendo que la inacción antes de las elecciones de medio término de 2026 podría detener la legislación por al menos cuatro años.
Por qué ha aumentado la urgencia
Lummis, una republicana destacada de Wyoming y presidenta del Subcomité del Senado sobre Activos Digitales, ha promovido consistentemente el Acta de Claridad como un remedio para la incertidumbre regulatoria que enfrenta el sector cripto. Ella argumenta que sin directrices claras, la innovación en activos digitales podría trasladarse al extranjero, disminuyendo la posición del país en tecnología financiera.
Recientemente describió el periodo actual como una última oportunidad para avanzar el proyecto de ley antes de que el Congreso se vea consumido por el ciclo electoral y el impulso político se desvanezca.
Esta es nuestra última oportunidad para aprobar el Acta de Claridad al menos hasta 2030. No podemos permitirnos rendir el futuro financiero de América,
Su advertencia llega después de que anunciara a finales de 2025 que no buscará otro término en el Senado, citando las demandas del servicio público extendido. Lummis, quien ha servido desde 2021, se destacó como una defensora prominente de la legislación sobre activos digitales durante su tiempo en el cargo.
Con su actual término programado para concluir en enero de 2027, está posicionando este esfuerzo legislativo como una de las iniciativas fundamentales de su mandato.
La respuesta dividida de Washington y los obstáculos legislativos
Apoyando la llamada a una acción rápida del Senado, el Secretario del Tesoro Scott Bessent instó al Congreso a resolver la ambigüedad regulatoria que, mencionó, ya ha causado que la actividad cripto se traslade a centros globales como Abu Dhabi y Singapur. Bessent, quien asumió el cargo en 2025, se ha centrado en la estabilidad financiera y los temas de modernización desde que se unió al gabinete.
Aunque el poder ejecutivo indica un fuerte apoyo al proyecto de ley, aún quedan varios pasos significativos antes de que pueda promulgarse. Las dos cámaras del Congreso aprobaron versiones diferentes del proyecto de ley en 2025 y principios de 2026, lo que requiere reconciliación. Un compromiso reciente clarificó las reglas sobre recompensas de stablecoins prohibiendo rendimientos pasivos pero permitiendo algunos incentivos ligados a la actividad.
La legislación ahora debe superar una evaluación del Comité Bancario del Senado, alcanzar un umbral de 60 votos en el pleno del Senado y reconciliarse con las versiones de los Comités de Agricultura de la Cámara y del Senado, culminando en la firma del presidente.
Las negociaciones se han vuelto tensas por disposiciones adicionales. Algunos senadores demócratas presionan por un lenguaje que impida a los funcionarios federales lucrarse personalmente de intereses en criptomonedas. Sin embargo, la Casa Blanca hasta ahora se ha opuesto a introducir tales cláusulas de conflicto de intereses.
Si los republicanos del Senado inician el proceso de evaluación como está programado después del receso de Pascua, el proyecto de ley podría avanzar. Aun así, con las prioridades legislativas reduciéndose en la medida que se acercan las elecciones de 2026, un retraso podría paralizar el Acta de Claridad hasta 2027 o más allá.
Los participantes del mercado están actualmente divididos sobre las perspectivas del proyecto de ley, estimando que hay una probabilidad modestamente mejor que par de que se convierta en ley antes de finales de 2026.
