Senadores y líderes de la industria están trabajando para mover el Acta de Claridad del Mercado de Activos Digitales a través del Senado, enfrentando disputas en curso que han enfrentado a instituciones financieras tradicionales contra defensores de activos digitales. En declaraciones el martes en un evento de la Asociación Estadounidense de Banqueros en Washington, la senadora Angela Alsobrooks, quien forma parte del Comité Bancario del Senado, enfatizó que el consenso requerirá compromiso de todas las partes interesadas.
Las Recompensas de Stablecoins Crean Tensiones
El corazón del enfrentamiento reside en las disposiciones relacionadas con programas de recompensas para titulares de stablecoins. Altos banqueros han objetado posibles reglas que permiten a las empresas de activos digitales incentivar a los clientes por mantener stablecoins, citando temores de una migración significativa de depósitos de los bancos. La Asociación Estadounidense de Banqueros, un importante grupo comercial que representa a los prestamistas tradicionales, ha estado activamente cabildeando para restringir o eliminar programas de recompensas basados en criptomonedas del proyecto de ley.
Surge un Compromiso Negociado
La senadora Alsobrooks y el senador Thom Tillis están comprometidos en negociaciones para definir un lenguaje que pueda satisfacer a ambos bandos. La propuesta actual bajo revisión prohibiría recompensas en saldos de stablecoins inactivos mientras permite recompensas vinculadas a actividad transaccional, como hacer compras o intercambios de criptomonedas. Este modelo busca prevenir el retiro masivo de fondos de los bancos haciendo que las recompensas de stablecoins sean menos atractivas como sustituto para los depósitos típicos de ahorro.
Alsobrooks expresó que la política resultante probablemente dejará a cada lado ligeramente insatisfecho para poder despejar el Congreso. “Creo que tengo que establecer que probablemente todos nosotros nos iremos un poco descontentos”, explicó.
Jamie Dimon, director ejecutivo de JPMorgan Chase, ha comunicado a los legisladores que los bancos pueden tolerar ciertos incentivos vinculados a transacciones. Esta perspectiva coincide con un compromiso presentado por compañías de criptomonedas durante discusiones con funcionarios del poder ejecutivo. El tema de las stablecoins ya ha provocado un retroceso significativo tanto de grupos defensores de criptomonedas como de líderes de empresas financieras establecidas.
El senador Mike Rounds, otro miembro del Comité Bancario, sugirió que vincular recompensas al volumen de transacciones en lugar de a tenencias pasivas podría formar una solución viable, aunque se abstuvo de respaldar un enfoque específico. Mientras tanto, los votos del comité programados para avanzar en el proyecto de ley han sido repetidamente retrasados. La acción adicional ahora depende de discusiones adicionales, particularmente entre Tillis, representantes de Coinbase, y asociaciones bancarias nacionales.
El Acta de Claridad del Mercado de Activos Digitales tiene como objetivo proporcionar un marco legislativo y regulador para los mercados de criptomonedas y stablecoins. Tanto los partidarios como los detractores están navegando un paisaje de elaboración de políticas complejo definido por argumentos no resueltos sobre el control de las finanzas descentralizadas (DeFi), vacantes en el liderazgo de agencias federales y directrices sobre conflictos de interés por la tenencia de criptomonedas por parte de funcionarios públicos.
Si el proyecto de ley pasa el Comité Bancario, debe ser fusionado con un paquete relacionado aprobado por el Comité de Agricultura del Senado antes de ser considerado por el pleno del Senado. Este paso requiere coordinación entre legisladores demócratas y republicanos, con miembros del Caucus Demócrata expresando reticencia sobre varias disposiciones pendientes.
El tiempo es un factor crítico ya que el Congreso enfrenta un calendario abarrotado que incluye prioridades de política exterior y otros desafíos legislativos. La Oficina del Contralor de la Moneda ha presentado recientemente propuestas regulatorias que siguen el Acta GENIUS del año pasado, abordando estándares de la industria de stablecoins y reforzando la necesidad de reglas legales claras. Mientras tanto, líderes de la industria informan sobre negociaciones en curso y no descartan medidas de contingencia si las marcas de comité se retrasan aún más.
