El viernes, la Corte Suprema de EE.UU. anuló regulaciones arancelarias clave, desatando una ola de incertidumbre en los mercados globales. La decisión de la Unión Europea de prolongar el periodo de ratificación para un acuerdo comercial pendiente ha avivado los temores de que otros socios internacionales puedan seguir el ejemplo, posiblemente envalentonados por el precedente legal. La perspectiva de tales reversiones ha generado preocupación, con algunos expresando que este movimiento podría provocar una reacción de Trump lo suficientemente fuerte como para desencadenar un conflicto comercial repentino. Sin embargo, en medio de la tensión, se están produciendo desarrollos significativos detrás del telón.
Criptomonedas y Aranceles
El Representante de Comercio de EE.UU., Greer, hablando en el momento en que se preparaba este informe, dio declaraciones que captaron la atención tanto de los mercados financieros como del sector de criptomonedas. Bitcoin, después de un periodo turbulento, se recuperó hasta los $66,000, coincidiendo con los comentarios de Greer destinados a disipar los temores de otra inminente guerra comercial. Greer proyectó un mensaje de confianza, asegurando que la turbulencia actual se superaría sin descarrilar los mercados, sugiriendo que el caos del 2025 no estaba destinado a repetirse. Estas declaraciones fueron interpretadas positivamente para los activos digitales, ya sensibles a los cambios en la política económica global.
Consultas Directas con los Socios
Greer enfatizó que la administración ha contactado a socios comerciales para aclarar cómo los aranceles sustitutos se alinean con los acuerdos existentes. Dijo que las consultas y audiencias en curso determinarían si esos acuerdos deberían modificarse. Algunos países podrían ver elevarse los aranceles hasta un 15%, mientras que nuevas investigaciones ya están abordando temas como la sobreproducción industrial y el trabajo forzado en las cadenas de suministro. Greer señaló que, en ciertos casos, las disposiciones antidiscriminación en la ley comercial podrían apoyar las posiciones de EE.UU. A pesar de la agitación, subrayó que Washington pretende mantener sus compromisos bajo el acuerdo existente con China y no anticipa ningún cambio en las tasas arancelarias vigentes en China.
“Hemos involucrado a nuestros socios comerciales para explicar cómo los aranceles de reemplazo cumplen con los acuerdos existentes. Habrá audiencias y consultas para evaluar si son necesarias modificaciones. Para algunos, los derechos de aduana pueden aumentar hasta un 15%. Nuevas investigaciones buscan abordar la sobrecapacidad industrial y el trabajo forzado en las cadenas de suministro. La ley comercial relacionada con la discriminación contra EE.UU. puede proporcionar apoyo en ciertos casos. Pretendemos honrar el acuerdo anterior con China y esperamos que los niveles arancelarios de China se mantengan estables”, explicó Greer.
Aclarando las herramientas disponibles, Greer también se refirió a la relevancia continua de las Secciones 122, 301 y 232, autoridades de larga data que permiten a la administración responder a desarrollos en el comercio internacional, incluso a medida que se intensifica la supervisión judicial.
Sección 122 – Autoridad de Equilibrio de Phaces
La Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974 faculta al presidente de EE.UU. para imponer aranceles adicionales de hasta un 15% sobre todos los bienes importados o en importaciones de países específicos por hasta 150 días en caso de una “disrupción seria” en el balance de phaces del país. Greer destacó que esta sección opera como una herramienta amplia de “emergencia”, reflejando autoridades encontradas en la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA). Si los tribunales restringen la IEEPA, la Sección 122 está lista para ser invocada rápidamente en nombre de la “seguridad económica”. La decisión final en tales asuntos reside con el presidente.
Sección 301 – Represalias Contra el Comercio Injusto
La Sección 301 de la misma ley autoriza medidas de represalia contra países que incurren en prácticas comerciales “injustificables, irrazonables o discriminatorias”, como transferencias forzadas de tecnología o violaciones de propiedad intelectual. El equipo de Greer ha utilizado previamente esta autoridad para imponer aranceles de miles de millones de dólares a productos chinos. Es fundamental que cualquier acción bajo la Sección 301 requiera una investigación formal antes de que se apliquen derechos punitivos. En estos casos, la facultad recae en la Oficina del Representante Comercial de EE.UU. (USTR).
Sección 232 – Revisiones de Seguridad Nacional
Bajo la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962, el Departamento de Comercio investiga si las importaciones amenazan la seguridad nacional. Si se establece una amenaza, el presidente tiene gran discreción para imponer aranceles o cuotas ilimitadas. Greer, un defensor clave de esta interpretación, sostiene que “la seguridad nacional” se extiende mucho más allá de los tanques y aviones de combate para incluir sectores estratégicos que abarcan desde el acero hasta los semiconductores. La autoridad final aquí recae en el Departamento de Comercio.
