El Senado de los Estados Unidos ha aprobado la Ley del Camino hacia la Vivienda del Siglo XXI, introduciendo una nueva restricción significativa: se prohíbe a la Reserva Federal emitir una moneda digital del banco central (CBDC) o cualquier activo digital análogo hasta el 31 de diciembre de 2030. Esta medida decisiva fue incluida como una enmienda dentro del proyecto de ley de política de vivienda más amplio y obtuvo un fuerte apoyo bipartidista, aprobándose con un voto de 89-10.
Alcance de la Prohibición de la Reserva Federal
La nueva legislación bloquea directamente a la Reserva Federal de desplegar cualquier dólar digital o lanzar activos digitales similares respaldados por el estado durante los próximos años. El lenguaje también extiende la prohibición para evitar que el banco central intente una emisión indirecta, a través de bancos comerciales o socios terceros, durante el mismo período.
Las Stablecoins Permanecen Sin Afectarse
A pesar de la congelación temporal de las CBDC, el proyecto de ley no desafía el estatus legal de las stablecoins permisivas y que preservan la privacidad. Las criptomonedas respaldadas por dólares que operan en redes abiertas continúan siendo legales bajo la ley federal actual y pendiente. Las últimas declaraciones del Secretario del Tesoro, Scott Bessent, y del Presidente Donald Trump han descrito las stablecoins como herramientas para mejorar el liderazgo global del dólar, con ambos expresando apoyo para el desarrollo continuo en esta área.
Donald Trump, como Presidente de los EE. UU., es una figura influyente en la política actual de monedas digitales, destacando frecuentemente la distinción entre stablecoins y CBDCs. Su posición oficial mantiene una preferencia clara por la innovación del sector privado mientras expresa reservas sobre las monedas digitales gestionadas por el gobierno.
Más de 30 representantes del Congreso solicitaron recientemente al Senado una prohibición permanente de las CBDC. El representante Ralph Norman y otros defensores han afirmado que la introducción de un dólar digital podría otorgar una supervisión y control ilimitados a las instituciones federales sobre las finanzas de los ciudadanos. En una carta conjunta, estos legisladores describieron incluso una moratoria temporal como insuficiente.
Las objeciones relacionadas con la privacidad personal han encontrado respaldo más allá de los círculos políticos. El reconocido gestor de fondos Ray Dalio ha advertido sobre los riesgos de las monedas digitales operadas por el gobierno, particularmente en relación con la eliminación de la privacidad transaccional y el potencial de una amplia vigilancia financiera.
“No habrá privacidad, y es un mecanismo de control muy efectivo por parte del gobierno,” sostuvo Dalio durante un foro público reciente.
La cautela legislativa se extiende también a las regulaciones propuestas para las stablecoins. El representante Warren Davidson sostuvo que las características programables integradas en los próximos actos, incluido el Acta GENIUS, podrían dar lugar a riesgos de supervisión similares. El CEO de la Cámara Digital, Cody Carbone, dio la bienvenida a la medida del Senado, describiendo la privacidad financiera como fundamental y abogando por avances liderados por la industria.
Carbone argumentó, “La privacidad financiera es un pilar de la libertad estadounidense,” afirmando que el futuro de la moneda digital de América “debería ser liderado por el sector privado.”
Persisten desafíos antes de que la Ley se convierta en ley. Se espera que la Cámara conteste ciertas secciones, particularmente los aspectos que limitarían la escala de adquisiciones de propiedades residenciales por parte de inversionistas institucionales. Complicando aún más las perspectivas, Trump ha declarado que no autorizará ninguna legislación hasta que el Congreso apruebe nuevas reglas de identificación de votantes, una condición que podría retrasar o descarrilar no solo esta medida de vivienda sino también otros proyectos de ley como el Digital Asset Market Clarity Act.
Aunque los funcionarios de la Reserva Federal han continuado con investigaciones preliminares sobre posibles marcos de CBDC, el desarrollo formal no ha avanzado. La prohibición reflejada en este nuevo proyecto de ley aborda un objetivo de larga data para muchos legisladores republicanos, quienes han abogado constantemente por una clara restricción de las iniciativas de dólares digitales.
